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小山村的“义工”书记
2019-01-15 10:01:58 吴联参 涂恒毅  来源:1月15日《三明日报》第A2版   责任编辑:   编辑:陈颖昕

●本报大田记者站 吴联参通讯员 涂恒毅
  “再过几天,棋牌桌、台球桌等设施就到位了,春节就可以使用。”1月14日,在大田县华兴镇柯坑村老年活动中心广场前,“义工”书记杨连怀正和工人进行路面硬化施工。眼看着老年活动室就要建成,村里的老人笑了,杨连怀的“心病”也治好了。
  杨连怀缘何被村民叫做“义工”书记?原来,杨连怀上任后,村里的项目建设他都主动参与劳动,像“义工”一般,村民们就亲切地称呼他为“义工”书记。
  说起老年活动中心的建设,杨连怀说,这是村里几代人的梦想。柯坑村现有140多位老人,农闲之余老人们只能在村部转上一圈,精神文化生活几乎为零。当上村书记的杨连怀每次遇到村里的老人,都会被询问村里啥时候能有一个老年活动中心。
  巧妇难为无米之炊,村账上没钱,要建个活动中心,谈何容易!这渐渐成了杨连怀的一块“心病”。2017年,事情有了转机,县林业局发放了结余的生态公益林补偿款16万余元。于是,杨连怀试着向镇里打了报告。没多久,一事一议的6万元、政府补助的3万元帮扶资金相继到位。
  新建老年活动中心需要42万元,资金上还有很大缺口,如何解决?杨连怀只好带着村干部硬着头皮到每家每户“化缘”。本以为向收入微薄的村民要捐款是件很困难的事,没想到仅用5天,捐款就突破了12万元,这让杨连怀和班子成员们乐开了花。
  在建设过程中,许多村民还自发到工地上搬砖、挑沙,做一些“搭把手”的活,为村里省下了不少的费用。这种场景,在以往是不可能出现的。
  过去,柯坑村村情比较复杂,在历年党建工作考评中多次被定为基层党组织软弱涣散村,村“两委”班子成员大部分都在外务工,各顾各的,加之村务公开不及时,村民自然没了信心。该村还一度成为全镇的信访重点村。
  要开药方就要先把好脉。为了能够精准“看诊”,了解村民对村干部的看法和意见,杨连怀一上任就骑着他上世纪九十年代的摩托车,开始他的“踏门槛”之旅,利用农闲、夜晚的时间,入户了解情况。
  “信访问题多、宗族内外不团结、征地工作难开展,归根到底都是组织阵地没搞好,没有公信力,干部说话村民也不信,没有凝聚力;部门担心村情复杂,项目无法开展,不敢给项目……”杨连怀把从村民那里收集来的信息一分析,就找出了长期困扰村级发展的“症结”。“改革”的思路也逐渐清晰了:抓好村里的组织阵地建设和基础设施建设。
  杨连怀只用了一副“药”,就治愈了村子的“离心病”:通过党务村务公开化、村财过程透明化、决策表决全民化,并将村集体事项发布于全村村民微信群上,很好地解答了村民心中的疑惑。针对村里各房头(宗族)不团结这个问题,杨连怀首先想到了各房头的时大人(德高望重的人),利用时大人的威望,把各房头凝聚在一起,拧成一股绳,这样战斗力就提升了。
  按病开方,才能精准施策,药到病愈。对于村里山场纠纷多,问题纠缠十多年都未能解决的问题,杨连怀带领村干部和村民代表到外地学习林业合作社。通过林业合作社,把山场林木有序地集体化,目前林业合作社的村民参与率达95%,有效地缓解了林场纠纷问题。
  没有了猜疑,信任自然就多了,支持也更给力了,杨连怀开始谋划村里的发展。他先是争取了37万元,完成村里1.2公里的公路硬化,而后又争取到了水利局的防洪堤项目、自来水项目等等,累计资金120余万元。
  说起基层治理“秘方”,这位“义工”书记只道了“真心”二字。在去年的换届选举中,杨连怀以高票再次当选村党支部书记,并在之后担任村委会主任,成了柯坑村第一位“一肩挑”的书记。