logo
  设为首页
您当前位置:大田新闻网-官方新闻网站 >> 新闻 >> 外媒看大田 >> 浏览文章

“黄河”变清记

2017年10月11日来源:10月10日 《三明日报》第A2版作者:巫瑞万点击率:[ 字体: ]

●本报记者 巫瑞万
  2009年,大田县在全省率先实行河长制,多措并举开展小流域治理,初步实现综合整治与经济社会发展有机融合的全面升级,演绎了现代“大禹治水”的大田样板。
  今年前8个月,大田县对均溪5个断面和文江溪6个断面,开展多期水环境监测,按期次评价:水质全部优于Ⅲ类标准,达标率为100%。
  8月29日,大田县人大常委会审议通过了《关于全面深化河长制的决定》,这是全省首个县级人大通过河长制规范文件的县份。9月15日,大田县正式成立河长协会,这也标志着全国首家河长专业协会正式成立。
  大田县是全国首批百个重点产煤县、全省五大铁矿区之一。曾经,有的矿山企业开采不规范;有的尾矿库偷排、直排;有的进行二次翻选时,加剧了水土流失。大田人民赖以生存的均溪河、文江河这两条“母亲河”,曾一度被老百姓戏称为“黄河”“核桃露”。
  2009年起,大田县打响了一场生态治理保护战役。2012年,大田县被省委、省政府列为全省Ⅱ类水土流失重点治理县。可最初的小流域治理,只是清理河道淤积的泥沙、垃圾,对河道沿岸的污水进行处理;乡村雇用保洁员,定时清理垃圾……但效果不明显。
  “事也做了,钱也花了,但效果还是不理想,问题到底出在哪?”面对这个情况,大田县通过调查研究,找到了问题的症结:如果按照传统的行政管理体制去整治河流,根本无法真正做好小流域的生态治理。
  大胆探索与创新是大田县小流域治理的关键所在。为了突破生态环境管护执法涉及部门多、职能交叉重叠、易推诿扯皮的情况,大田县在全省第一个提出“河长制”,打通了部门之间的“壁垒”,聚集自上而下的治水合力。
  2013年,大田推出了“易信晒河”治理方式。全县168名河长均加入“河长易信群”,实现线上快速发现,线下快速处理。2015年,此案例入选“全国水利行业基层治水十大经验。”
  大田县生态环境保护指挥中心,全部进行实时监控。现在,中心正在启动二期工程建设,突出以“环保大数据”创新管理模式,实现大生态、大环保数据的互联互通。
  针对执法不通畅的问题,大田县于2010年7月,率先在全省成立生态环境综合执法大队,这项工作得到国务院法制办和省、市政府的高度重视和大力支持。经省、市政府批准,大田县于2012年12月,整合了水利、国土、环保、林业、安监等部门在生态环境领域的行政处罚权,成立了全省首家生态综合执法局。2016年,大田县生态综合执法局入选第四届“中国法治政府奖”提名奖。
  “水环境治理投入相对单一、后期管护难度大。”大田县建立“政府监管、企业管护”的新模式,破解了这个难题,实现从治河向养河的延伸。
  如今,大田县各流域,都有与之相关的发展产业。河里有,岸上有,山上也有。从2016年开始,大田县正式发展全域旅游,打造“闽中心灵栖息地”,以此推动旅游业成为战略性支柱产业,也为深化河长制,进行小流域的深层次治理,提供了又一个良好的发展机会。
  山、水、林、田、湖是一个生命共同体。如何让流域治理从“大动脉”向“毛细血管”延伸,让“黄河”真正清澈起来,让民众有真正的幸福感和获得感,大田县正在不断地探索实践和创新。

报送单位:网络  责任编辑:陈颖昕
热点图片
扫这个二维码