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立足实际 注重特色

——我市乡镇推动产业经济发展纪实

2017年10月09日来源:10月5日 《三明日报》第A1版作者:彭 峰点击率:[ 字体: ]

●本报记者 彭 峰
  一个小镇,来了一个商人,开了一个加油站,生意特别好。镇上的人如法炮制,开了第二个、第三个、第四个……最后,由于恶性竞争,都倒闭了。而另一个小镇,因为有了加油站,引来客流量,接着又开起餐厅、超市,很快繁荣起来。
  这不是一个简单的故事。它揭示出一个规律:当经济发展到一定程度时,只有走切合实际的发展道路才有出路。那么,在经济新常态下,当增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期、前期刺激政策进入消化期时,作为一个乡镇,应该怎样推动产业经济发展呢?
  9月28日,在全市乡镇工作现场会期间,来自142个乡镇(街道)的党(工)委书记对这一问题作了深入交流。大家认为:要立足实际,实施有当地特色的产业经济发展战略,才能实现经济可持续稳增长。

因地制宜,选准着力点

  曾几何时,许多乡镇领导对经济发展的看法,往往陷入一种惯性思维:重视GDP,发展工业,上大项目……
  此举的确能做大产业经济。像尤溪县城关镇、沙县凤岗街道等县城所在地的乡镇(街道),根据县里的统一规划,做好了征地拆迁、项目建设等工作,既借机发展了乡镇(街道)产业经济,也为县域经济发展提供了有力的支撑。
  还有梅列区陈大镇、三元区莘口镇等城区周边的乡镇,通过发挥地处城郊的优势,主动融入全市产业发展布局,推进供给侧结构性改革,打造出经济新常态下的产业经济升级版。
  现在,陈大镇形成了以铸造业为主的产业集聚整体竞争优势,仅
  今年1至8月,就实现了规模以上工业总产值51.51亿元,比增13.1%,固定资产投资15.88亿元,比增31%。莘口镇的氟硅材料、机械铸造两大优势产业也不断壮大,截至8月,全镇完成规模以上工业增加值9.94亿元,比增15.4%。
  然而,并非每个乡镇都有发展工业经济的条件。永安市青水畲族乡距市区较远,由于受交通、资源等因素制约,很难上马优质的工业项目。但是,乡党委、政府坚持从实际出发,利用海拔高的条件,发展高山特色农业,同时又突出畲族元素,发展旅游、美食等绿色产业。这些举措,同样促进了畲乡人民的增收。去年,全乡农民人均纯收入达16420元。
  其实,青水畲族乡也曾发展过工业。1987年,乡政府在龙吴村开办了一个造纸厂。到2012年,纸厂成了乡里的重点企业,每年能给乡财政带来10多万元收益,还可以解决40多位村民就业。但由于生产技术落后,生产设备老化,导致排放出来的废水,污染了苏坑溪的水质,使龙吴村及其下游几个村庄的村民们叫苦不迭。乡党委、政府派出专门工作组进行充分调研后,决定将这个纸厂拆除,就地改造成新村建设点。
  青水畲族乡党委书记温永有说:“虽然,我们牺牲了财政收入,但保护了生态环境。从产业经济的持续发展来看,非常值得。这也是对以前那种已经不适应经济新常态的发展理念,动了刀子。”
  如今,许多乡镇领导都认为,在制定产业经济发展战略时,要因地制宜,根据自身资源禀赋、区位条件、产业基础等方面的特点,选准着力点,充分发挥优势,才能取得事半功倍的实效。

多措并举,壮大增长极

  产业的长远发展,需要不断培育壮大经济增长极。借招商引资,培育龙头企业,壮大经济增长极,是将乐县万安镇推进现代农业产业化发展的有效举措。
  今年,万安镇坊头村的贫困户孙小红,走上了养鸭脱贫的道路。她用70天时间,养出的首批6015只鸭子,全部被将乐温氏家禽有限公司回购,总价格3.1万元。她说,正常情况下,她两年内可以养出7批鸭子,年均产值达10万多元。
  2013年,将乐县引进了上市公司温氏股份(广东温氏集团),并成立了子公司——将乐温氏家禽有限公司。温氏一进来,一个养鸭产业就此诞生。现在,这家公司已是万安镇乃至将乐县的农业产业化重点龙头企业。
  万安镇党委书记吴晓文说:“早在福银高速公路未通车时,万安镇的招商引资工作也是很困难的。这些年,随着交通的便利、城镇化进程的推进,招商引资成效更加突显,万安镇的农业产业化基础也更加扎实。”
  近年来,万安镇通过发挥中国利农集团、福建金森公司、广东温氏集团等农业龙头企业的示范带动作用,逐步形成了现代农业科技示范园、高速公路省道沿线农林产业带的现代农业产业格局,使现代农业产业成为乡镇经济最为重要的增长极。
  而今,通过多措并举,壮大经济增长极,已成为我市乡镇推动产业经济发展的一大亮点。
  从培育龙头企业,到培育总部经济,明溪县沙溪乡大胆试水,注册涉及广告传媒、设计规划、建筑施工、商贸物流等领域总部企业12家,做活了“钱脉”文章,进一步增强了经济发展后劲。
  深化农村金融改革,让金融活水滋养特色支柱产业,建宁县溪源乡走出了一条新路子。当地林农把“福林贷”资金投入笋竹两用林丰产基地、笋竹产品系列加工开发和品牌创建等全产业链上,促进了笋竹产业融合发展,将笋竹业年产值做到了4亿元,使“闽赣省际笋竹生态产业聚集地”初现雏形。
  通过加快农业科技化、规模化、产业化经营,大田县桃源镇不断发展壮大富硒特色农业增长极,去年全镇农民人均可支配收入1.7万元,比2013年增加了1.4倍。而尤溪县西城镇则通过成立工业、农业、旅游项目服务团队,对企业实行常态化服务,促进了企业转型升级,培育壮大了新经济增长极。

集聚延伸,优化产业链

  产业集聚,才能凸显效益。通过产业延伸,不断优化产业链,才能使产业经济获得持续稳增长。
  沙县高砂镇从1996年开始发展硅产业,20多年来,通过产业集聚延伸,现已形成比较完善的硅材料产业链。而今,全镇共有金沙、同晟等5家硅化工企业,共获批白炭黑产能20万吨/年,占全国产量的四分之一。去年,高砂镇硅化工产业生产总值达20.6亿元。
  这种产业集聚延伸带来的效益,不仅体现在工业方面,还彰显于新兴的乡村旅游产业和特色农业产业中。
  在“汉唐古镇、两宋名城”的泰宁县,有许多乡镇都将发展旅游业作为支柱产业。且不说梅口乡的民宿产业,也不说上青乡的游浆豆腐产业,单看新桥乡全域化写生基地建设,就能获知产业链的优化究竟可以带来多大收益。
  新桥乡主动融入全县“高山安养”“乡村旅游”产业,立足峨嵋峰、大源村等生态、人文优势,发展旅游休闲体验业态,打响了“禅修峨嵋”“古傩大源”等品牌,还推动了全域化写生基地建设。据统计,已有16所高校7000多人来新桥乡开展写生、摄影等活动,越来越多的当地农民,通过发展旅游、服务旅游实现了增收致富。
  “就拿8月26日,新桥乡举办的首届‘大源傩’民俗文化节来说,当天来了大量的游客,许多当地农民通过展示展销自家生产的农副产品,增加了收入。”新桥乡党委书记吴天祥说,举办这类民俗文化活动,就是为了更好地宣传新桥乡,宣传全域化写生基地,从而积聚更多人流量,促进旅游产业的延伸和产业链的优化,实现繁荣乡镇产业经济的目标。
  无独有偶,清流县林畲乡也正在延伸乡村旅游产业链,大力发展旅游商贸、农家乐餐饮等服务行业。目前,全乡已有餐饮、零售、批发等个体户147家,内资企业68家,有近200多人通过淘宝网、赶集网和微信等电商平台,成功实现了自主创业。
  宁化县湖村镇凭借天鹅洞风景区,将自然景观与名人文化、史前文化、红色文化等特色文化相结合,制定了以“地质一日游”和“生态一日游”为核心的旅游规划,不断延伸优化旅游产业链,带动了全镇经济平稳较快发展。在去年全县综合考评中,还摘得了桂冠。
  眼下,我市各乡镇正积极适应经济新常态下的新要求,立足实际、注重特色,努力推动产业经济发展再上新台阶。

报送单位:网络  责任编辑:陈颖昕
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