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养老新模式,唱响最美“夕阳红”

——大田县加快推进养老服务体系建设

2017年10月12日来源:本站原创作者:郑宗栖点击率:[ 字体: ]

本网讯(记者:郑宗栖) “家家有老人,人人都会老;人人都敬老,社会更美好。”大田县60周岁以上老人共有5.39万人,占总人口的12.83%,为应对老年社会的挑战,近年来,该县不断加大财政投入,补齐养老事业短板,逐步形成以“居家为基础、村居为依托、机构为补充”的养老服务供给模式,充分发挥政府、社会、社团、志愿者等各个主体的作用,为老年人提供智慧化、精细化的多元化养老服务,打通养老服务“最后一公里”,真正让老人实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

 

机构养老,实现老有所养

 

大田县广平镇颐养中心院内绿意盎然,温馨舒适,三层楼内设有餐厅、棋牌室、公共活动室等功能室,共有40张床位,目前住了18特困供养人员。“政府很‘疼’我们,还给我们发‘工资 ’……”1010日, 69岁的五保户老人郭兆柱告诉记者,他们在颐养中心吃住不愁,生病了有人照顾,特别的开心。


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广平镇颐养中心院内绿意盎然


颐养中心院长林新锻介绍,中心今年3月份进行了重新改造,改造和添置设备费用一共花了23万元,配有3专职护工,是集养老、医疗、健身、休闲、娱乐为一体的综合性养老服务机构。

“郭兆柱老人所说的‘工资’,其实就是上级给住院老人的生活补助金,集中养老每人每月有740元,其中定期会给老人每月100多元零花钱。” 广平镇民政办主任乐胜辉补充说,这所颐养中心有别于其它的敬老院管理方法,所推行的是“公建民营”养老服务模式,由政府负责硬件设施建设,经营管理权交由专业养老服务公司,免费接受全镇“五保”老人养老。


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湖美乡敬老院的老人们快乐地打牌,安享晚年


提供高品质的服务,这是老人住得舒心的关键。颐养中心成立了由入住老人民主推荐的院民委员会,参与了院务管理,对卫生、劳动等情况进行每周一评比

“以‘公建民营’的方式运营,并不等于民政部门当起了‘甩手掌柜’,乡县两级民政部门要对其进行宏观指导和监督管理。大田县民政局老年龄办主任林启亮说。


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花园式的大田县闽中康养服务中心


广平镇颐养中心这样的老服务机构,大田县除石牌镇、华兴镇、均溪镇三所乡镇养老中心一并纳入县闽中康养服务中心项目建设外,其余15个乡镇都新建(改扩建)了养老中心(敬老院),每个乡镇养老中心(敬老院)都按照40张养老床位进行建设,目前全县共入住130多名特困供养人员。

为满足不同层次的养老需求,该县加强了民政“兜底”保障作用,完善基本公共服务,多措并举,织密养老保障网,在拓展“机构养老”方面进行了积极尝试。

县里建立了县闽中康养服务中心,中心总投资3500万元,占地面积1.8万平方米,建筑面积1.1万平方米,拥有养老床位300张。该中心也是以“公建民营”养老服务模式,交由专业的养老服务公司进行社会化运营,根据不同老人的医疗、保健等服务需求,康养服务中心与医疗机构、家庭签约医生建立合作关系,为老年人提供医养结合的专业服务。目前,中心吸纳了五保人员、重点优抚对象、离退休干部及社会老人等81名。

 

居家照料,实现老有所乐

 

“每天来这里的老人可多了,打牌、聊天、看报、运动……大家都玩得不亦乐乎。” 在广平镇铭栋幸福院,80岁的池帮挚树起了大拇指说,上级十分关心老人的生活,应该为每位关心老年人生活的人“点赞”。


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修缮一新的广平铭栋幸福院


铭栋幸福院位于铭溪村和栋仁村之间人口最为集中的黄金地段,幸福院集中服务了两个村庄的老年人。该中心占地面积1300多平方米,在旧粮站的基础上进行改造,设施建设和添置设备投入了135多万元,建设有阅览室、健身室、娱乐室、网络室、医疗室以及餐厅等各类功能服务区。该中心自上个月运营以来,已成为两村老人们的聚集地。

池帮挚乐呵呵地说,平时子女常不在家,老人感到孤单,现在村里建起了幸福院,开设日间照料,老人有地方有伴玩,老年生活也丰富多彩起来;如若生病了,卫生所就设在边上,看病护理都非常方便。


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幸福院老人打牌、聊天,玩得不亦乐乎


铭栋幸福院是大田县加强居家养老服务的一个缩影。近年来,随着居民养老观念和养老需求的变化,该县不断加大对养老机构建设的资金投入,并通过行政力量推进和社会组织整合“两条主线”,加快乡镇、村养老服务站(所)建设。

为规范养老服务建设,塑造“安全、诚信、优质”的养老服务品质,该县也建立了县、乡、村三级管理服务网络。县一级建立养老服务平台,指导、服务、培训、监督全县养老服务工作,乡镇街道一级建立了养老服务中心,村居一级建立了农村幸福院、居家养老服务照料中心。

在县一级,还依托泽惠养老服务中心,采集符合政府购买服务的老人信息10014人,推出家政便民、医疗保健、应急救助、物业维修、生活配送等8大类服务类型,建立15分钟居家养老服务圈,通过政府购买线上服务83257人次,线下服务8406人次。

目前,该县已建成城市社区居家养老服务站8个、乡镇居家养老服务站7个,建成或在建农村幸福院56个、总床位145张。


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幸福院老人打桌球娱乐


为全面推进养老服务体系建设,该县建立了政府购买养老服务制度,对经评估符合年满65周岁以上的特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人以及80周岁以上的老年人,由政府购买居家养老或机构养老服务。

“由政府购买居家养老服务体现了政府主导作用,同时也鼓励社会力量通过合作、联营等方式,进一步完善养老产业发展模式。” 大田县民政局局长黄桂珍介绍说,通过多元化的养老模式发展,逐步形成政府统一管理、专业团队运营、职权明晰、优势互补的养老服务模式,实现资源共享、合作双赢的社会效果,提升了老年人的获得感和幸福感。

 

医养融合,实现老有所医

 

养老问题不是简单的衣食住行问题,还要“老有所医”。除了构建机构养老、居家养老等多元化的养老模式外,大田县还积极探索“医养融合”运营机制,努力推动形成养中有医、医中有养、医养融合局面。


温馨的医养服务中心医疗康复区


大田县医养服务中心(康乐园)位于县总医院南区(原中医院),是县委、县政府为民办实事、民生补短板重点项目。该项目分两期建设,一期总投资700万元,分布于病房综合楼,共有四层,建筑面积4500平方来,设置床位126张;二期总投资3600万元,规划建设医养结合服务综合楼,建筑面积6000平方来,设置床位130张。目前,已完成了一期建设,9月正式运营。

为充分考虑每位老人的需求,医养服务中心设有五个功能区:中心接待站、医疗康复区、运动康复治疗区、托养区和美味餐厅。同时,还设有会见聊天室、亲情网络室、心理咨询室、棋牌室、书画阅览室等功能室,让每位住院老人都能获得如自家般细致周到、温馨舒适的生活服务。


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为老人作护理健康


“‘医养融合,仁爱传情’是我们的服务理念。”中心护士陈雪雪介绍说,上个月,86岁的苏阿姨听说医养服务中心已装修完工,便迫不及待地入住过来,每一天她都眉欢眼笑的,过中秋节时,子女想接她回家过节,她也不愿意回去。

“这里空间大,通透,住得很舒适,心情也爽快。” 苏阿姨腰部有点小毛病,中心为她提供了康复医疗、护理、中医药保健等健康养老服务管理,提供了针灸、推拿、膏方、拔罐、穴位敷贴、药浴等服务,使她的病情一天比一天见好。

医养服务中心主任林承宗介绍,“医养服务”体现了“医”和“养”的融合,中心充分发挥了康复医疗在预防、养生、保健、康复中的优势,为不同的老人提供健康管理、疾病预防、护理健康和重症治疗等医疗服务,不仅大大提升了医疗资源利用效率,而且拓展了医药服务的内涵和范围。


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与住园老人聊天,进行精神慰藉


在护理服务管理上,中心拥有一支管理规范、技能过硬的护理员队伍,能针对老年人的一些特殊情况推荐专门的食谱、药膳方,指导老人运动养生、食疗、药疗、推拿、按摩、理疗、疾病预防诊治等,让老年人享受到保健师的贴身服务。

如何让医养融合服务在服务质量和费用上得到更多的社会认可?大田县卫计局局长陈永晶说,下一步,将围绕“抓改革、促发展、补短板、上水平”要求,积极构建全面参与的医养融合型养老服务资金保障机制,以“为子女尽孝、帮老人解难、替党和政府分忧”为宗旨,加强监督,规范医养融合型养老服务标准,有力促进医养融合发展。

 

志愿服务,实现社会合力

 

志愿服务,如一颗颗文明的种子,播撒爱心,传递文明,给予人关爱和温暖。在养老志愿服务中,大田县整合优化社会资源,组建养老志愿者服务队,提升城乡社区养老专业化水平,逐步形成多层次养老的优质服务圈,满足不同层次老人的需求。


10为特困供养人员、低保对象等7类老年人发放一部设有一键“SOS” 呼叫功能的智能手机.jpg

为老年人发放一部设有一键“SOS” 呼叫功能的智能手机


大田泽惠居家养老信息服务中心是一家专业的养老服务机构,整合了大田城乡1030家服务加盟商及医疗机构,养老服务志愿者1117人,涵盖医疗、餐饮、保洁等养老服务领域,以有偿、低偿、无偿的方式为居家老人、空巢老人、失能或半失能人群提供多元化、人性化服务,打造山区养老服务 110,以满足其在安全、医疗保健、康复护理、物质代购、家政服务、精神慰藉和娱乐学习等方面需求。

中心负责人蒋联松介绍,中心研发了信息服务平台,利用“互联网+”智慧养老,拔打“SOS”呼叫或拨打8812349,平台的话务员会根据老人的服务需求,1分钟内派好单,15分钟内有志愿者或加盟服务商到达指定服务地点,高效、快速地开展优质志愿服务。


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泽惠居家养老志愿者上门提供医疗保健服务


为了鼓励志愿者广泛参与志愿活动,该中心建立了“泽惠时间储蓄银行”,针对不同年龄阶段的志愿者,在参加志愿服务活动的同时,也为自己以后享受同等时间的志愿服务积累时数;待自己或亲朋好友需要别人提供服务时,可享受同等时数的免费服务。

自去年12月养老志愿者队伍成立之来,积累为老人提供无偿志愿服务次数1356次。


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义工组织帮扶“孤、老、残”老人


大田华正义工联合会是一家由民政部门批准建立的民间公益组织,长期以来,关注帮助“孤、老、残”老人。他们的活动资金都来自于企业与个人的爱心捐助,为老人提供物质救助、卫生打扫、精神慰藉等都是无偿的。

该联合会义工许小芳介绍,几年来帮助各类困难老人近20人,其中与多名老人建立了“一对一”的结对子帮扶模式,有的长达47个月,让老人安享晚年,直至其过世。


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大田五中组织学生志愿者到敬老院打扫卫生


在青年志愿服务方面,大田团县委根据志愿服务发展情况,组织“青年文明号”志愿者,深入敬老院和乡村幸福院开展细致调查,了解老年人的实际需求,针对不同层次老人的不同服务需求,进行卫生打扫、为老人读报、陪老人聊天,定期或不定期为老人们提供个性化志愿服务。

如何完善志愿服务的组织与协调?大田县委文明办运用互联网、大数据信息化、志愿服务列入文明单位考评内容等手段,开发全县志愿服务管理系统,整合志愿服务资源,调动各级各类组织积极性,志愿服务水平显著提升。


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青年志愿者到康养中心慰问老人


其中,根据县情开展了“邻里守望,情暖大田”、“邻里情,暖人心”等五大系列志愿服务活动,重点向老人们提供环保宣传、医疗保健、法律援助、信息咨询等便民利民志愿服务活动。人均服务时间从2015年初的3.9小时/年,提升到现在人均志愿服务5.3小时/年,初步实现志愿活动常态化。


报送单位:报道组  责任编辑:zzq
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