“有这么大、这么好的场地，并且提供免费使用，我们特别满意。”大田县老年门球协会会长林金明乐呵呵地说，老年门球协会有会员20队156人，每周轮流到新体育中心门球馆训练，运动氛围非常浓厚，去年女队还在三明市第十届老年人运动会门球比赛中获得冠军，实现了历史性突破。
　　今年78岁的林金明是位退休职工，酷爱运动，他是大田体育事业发展的见证者。他回忆说，旧体育场建于上世纪八十年代，虽然占地面积不小，但是运动场馆少，游泳池、篮球场、排球场、门球场都建在室外，“如今新的体育中心有气派，真是‘高大上’，各种场馆应有尽有，对我们这些爱运动的人来说可是‘大福气’。”
　　“拥有这么大的室内门球馆在全省也是为数不多的，训练不受风吹雨打等恶劣天气影响，球队水平得到了很好的提高，才使我们的球队能在省市比赛中获大奖。”林金明骄傲地说。
　　新的体育中心位于大田县城中心地段，2014年9月建成，总投资1.9亿元，场馆建设结构布局科学合理，采用“一大馆套七小馆”的方式，建有气排球场、50米标准游泳池、综合篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、武术馆、台球馆、门球馆等。
　　“大田人酷爱运动，之前场馆少，常常人满为患。”大田县文广局局长林春忠介绍，现在新的体育中心所有场地和设施免费向市民开放，单日人流量破万是“家常便饭”。
　　这么大的场馆建设起来了，对于公众来说是健身休闲的好去处，但对于管理者来说，如何兼顾公共服务属性和市场属性？县里采取“一个中心、多重管理”模式，始终确保公益性，把提升公共服务水平摆在首位。
　　在管理上，门球馆、棋牌室等适合老年人活动的场馆，全天候为老年人免费提供使用。气排球馆、羽毛球馆、乒乓球馆等场馆，则采取分时段使用方式，即早上8:00至12:00免费提供给老人群体使用；下午14:00至16:30免费提供给市民预约使用；16:30后供各协会人员使用。
　　体育事业的发展，始终要重在惠民，增进民生福祉。林春忠说：“我们强化了行政监管职能，确保体育场馆的公益属性不能偏废。”
　　

协会养馆 提升管理实效

　　大型体育场馆要怎么用？如何提高使用率？这似乎成为了运营管理难的“通病”，造成场馆闲置、资源浪费，或者挪作他用的现象不在少数。财政缺少投入，场馆无法正常运营；财政持续投入，财政增添负担，在开与关之间，这些大型体育场馆成了“烫手山芋”。
　　“体育中心建成后，我们也作了充分思考，如何让这‘烫手山芋’变成深受群众喜爱的‘香饽饽’，那就要创新运营机制。”林春忠说，经过多方论证，也到多地考察学习，最终通过整合多种资源，实施“协会养馆”的运行机制，成功探索出了一条体育产业发展新路。
　　大田城区人口约15万人，迸发出了火热的体育热情。2014年2018年，大田连续5年成功举办了多次全国艺术体操大奖赛、省青少年羽毛球锦标赛等大型体育赛事，通过小城办大赛，组建社会化全民健身网络，以强身健体为目标，开展多层次、多样化的体育健身活动，掀起了全民运动热潮。全县各类体育单项协会有20多个，每年开展各类群体活动100多次，参与群众逾30万人次，其中羽毛球协会、气排球协会、乒乓球协会最为活跃。
　　“协会会员共有200多人，每年会员缴纳会费600元，作为水、电费和保洁费的资源来源。”羽毛球协会会长李建成介绍，“协会养馆”让协会有了充分的自主管理权，会员所缴纳的会费基本上实现了收支平衡，保证了场馆良性运营。
　　林春忠说：“在确保公益性的前提下，‘协会养馆’运行机制提升了协会辐射带动力，也提升了服务管理水平，实现增收节支，由‘吃皇粮’变‘交公粮’。”
　　但是，对于游泳馆等高危体育项目又是如何运作的呢？县里完善市场运营机制，提升场馆经济效益，采取室内游泳馆对外承包、田径场和综合馆临时租赁等方式，为各类商家的商业活动提供场所，所得租赁收入作为体育中心日常费用支出，进一步保障场馆良性运营。
　　“室内游泳馆每年承包金36.8万元，田径场和综合馆每年租金20万元，每年支出场馆修缮、水电等费用60多万元，实现全年收支基本持平。”林春忠说，市场运营机制减轻了政府的财政负担，也促进了全民健身事业的良性、健康发展。
　　此外，为了提高更加优质、更加高效的公共体育健身服务，该县通过公开招投标，聘请体育运营管理公司对体育场馆整体进行专业化管理，以政府购买公共服务的方式，支付全年运营管理费用67万元；并深化交警合作共建，组建多支管理队伍，加强场馆周边交通综合管理，切实提升场馆公共服务水平。（本报大田记者站 郑宗栖 文/图）