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宣传教育全覆盖 一线访查全覆盖 监督调查全覆盖
2018-04-16 10:11:01 沈昌培 来源:4月16日《三明日报》第A4版  责任编辑:大田新闻网陈颖昕  

——我市扎实推进扫黑除恶监督执纪工作侧记

●本报通讯员 沈昌培
  “各级纪委监委要加强对各类问题线索的分析研判,从中选取实名举报、反映问题典型清楚的问题线索挂牌督办……”近日,在全市纪检监察机关一季度工作会上,市纪委对全市各级纪检监察机关做好扫黑除恶监督执纪工作再次进行部署。
  十九届中央纪委二次全会公报明确要求,把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑“保护伞”。福建省纪委三次全会工作报告中提出,要开展涉黑腐败专项治理。把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,加强村级组织换届风气监督,促进基层治理的规范完善,增强群众的安全感和获得感。
  扫黑除恶工作全面启动后,我市纪委监委迅速成立了扫黑除恶执纪问责组,将治理党员干部及所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重要内容,纳入今年党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作,扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
  宣传教育全覆盖
  “扫黑除恶清隐患,提升群众安全感”“积极检举黑恶势力,联手共建平安三元”……走在三元区大街小巷,随处可见扫黑除恶宣传横幅。自2月12日召开全区推进扫黑除恶专项斗争工作会议以来,该区已悬挂宣传横幅280多条,发放各类宣传小册子(单页)4210多份,发送公益短信10万余条。
  要大力宣传,提高群众知晓率和参与率。扫黑除恶专项斗争开展以来,我市以宣传教育为先导,各县(市、区)充分利用广播、电视、微信、LED显示屏、手机短信等媒介,广泛发动宣传,营造浓郁氛围。
  “下一步,要进一步强化市、县、乡镇(街道)、村(社区)‘四位一体’的宣传力度,促进宣传教育无死角全覆盖,为专项斗争工作顺利开展夯实基础。”市纪委有关负责人表示。
  一线访查全覆盖
  “如果您有发现党员干部充当黑恶势力‘保护伞’的问题线索,请您及时和我们联系……”3月23日,清流县嵩溪镇纪委开展圩日接访,向前来赶集的群众收集涉黑涉恶腐败问题线索。
  扫黑除恶专项斗争工作启动后,我市各县(市、区)纷纷公开举报电话、举报邮箱、来信举报地址,畅通来信、来电、来访、网络、短信“五位一体”举报渠道,以“县、乡、村”三级联动形式,迅速开展问题线索摸排工作,并对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。
  大田县深化“五必五做”住村工作法,不定期组织各级纪检干部、巡察工作人员、村级廉情监督员深入社区、村组、家庭、学校、企事业单位一线摸排走访,收集基层干部操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产涉黑恶腐败问题,以及在推动扫黑除恶专项斗争中工作不力、失职失责等问题线索,挤压黑恶组织滋生空间。
  沙县纪委实行问题线索摸排“三个一”工作机制,即每周一跟进、每周一汇报、每周一督促,确保群众举报的问题线索及时核查、及时反馈,做到条条有结论,确保件件有着落。
  三明市公安局设立100万元,作为群众举报涉黑涉恶线索的奖励基金。与此同时,各县(市、区)纷纷实行涉黑涉恶问题线索举报奖励制度,坚持走群众路线,进一步促进问题线索大起底工作全面深入开展。
  监督调查全覆盖
  “着力发现违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人以及脱贫攻坚、扫黑除恶、破坏村级组织换届……”3月29日,建宁县启动十二届县委第六轮巡察工作,将发现扫黑除恶专项斗争纳入巡察工作的重要内容。
  三明市各级纪检监察机关充分发挥乡镇纪委“尖兵”、派驻纪检组“探头”、巡察监督“利剑”作用,综合运用巡察监督、派驻监督和日常监督检查等方式,突出对易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域的监督检查,坚决查处发生在群众身边的党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”问题。
  大田县用好用活专门巡、专题访、专班查、专项督“四专合一”工作方式,突出重点、精准点穴。同时,对问题线索实行“清单化”管理,建立定期协商会商、线索移送反馈等机制,明确线索处置流程,强化问题线索摸排、案件办理的监督,形成“一级一责”、“层层压实”的工作格局,实现工作协同高效推进。截至目前,该县共梳理反映党员干部涉黑涉恶信访举报件5件、巡察发现问题线索1件。
  三元区强化协作配合,建立与政法机关和组织、公安、民政、水利、国土、住建、审计、信访等部门的联动协作机制,实现信息共享,加强线索互送。截至目前,区纪委已收到区扫黑除恶办移交的问题线索1条。
  与此同时,我市各县(市、区)纪检监察机关还把整治涉黑恶腐败与严肃村级组织换届纪律相结合,严格落实候选人联审制度,坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子。
  “坚持重拳出击,优先处置涉黑涉恶问题线索,对于党员干部充当‘保护伞’问题,发现一起,查处一起,绝不姑息。对有黑不打、有恶不除,不担当、不作为的,要严肃追责问责,以问责倒逼工作落实。”市纪委有关负责人表示。